САЩ

1. Закони за метрологията

В Съединените щати се прилагат федерални и щатски закони за мерките и теглилките. Федералните закони за мерките и теглилките в търговията се отнасят за отделни продукти или групи от продукти и заменят щатските закони. Федералните закони за търговията, здравеопазването и охраната на околната среда се съдържат в US Code of Federal Regulations.

На щатско ниво, всеки щат въвежда свои собствени закони за комерческите мерки и теглилки, включително за мерките, обхванати от федералния закон. Това позволява на щатите да въведат законови изисквания за всички мерки и теглилки.

Децентрализираната структура и приложение на комерческите мерки и теглилки води до основаването на Национална асоциация за мерките и тегликите (National Conference on Weights and measures (1905)), спонсорирана от Националния институт за еталони и технология (National Institute of Standards and Technology (NIST)), първоначално Национално бюро за еталони. Тази асоциация изготвя типови закони и правила (NIST Handbooks 44 and 130), които се приемат в законодателствотона всеки щат.

2. Законови измерителни единици

САЩ са страна, подписала конвенцията за метъра (1875). Международният метър и килограм са основни за нацията еталони. Американската обичайна (инч-паунд) система за мерки и теглилки е определена чрез метъра и килограма както следва:

Дължина: 1 ярд = 0.9144 m точно,

Маса: 1 паунд (от английската система единици за теглото) = 0.45359237 kg точно.

Използването на обичайната система се предполага във федералните и щатските закони, използването на метричната система се разрешава от федралните и щатските закони.

Информацията за единиците, системите, и таблиците с мерките и теглилките са включени NIST Handbook 44 Specifications, Tolerances and Other Technical Requirements for Commercial Weighing and Measuring Devices. За да се подпомогне преминаването към единици SI, федералното правителство днес определя своите покупки в единици SI, а федералният закон за предварително опакованте продукти и етикетите е променен да изисква метрични единици върху опаковките.

3. Уреди, подлежащи на законов контрол

Най-общо, всички измервателни уреди и системи за мерките и теглилките в търговските сделки са обект на законов контрол. Законовият контрол върху оборудването широко се практикува от щатите. Типовете оборудване са описани в NIST Handbook 44.

Други уреди, например като разходомерите за газ и електромерите, уредите за здравеопазването, и т.н., могат също да са обект на регулиране от правителствени агенции, които не са служби за мерките и тегликите.

4. Метрологичен контрол на количествата

Законът за единство в предварителното опаковане и поставяне на етикети служи за основа на щатското законодателство и е възприето в много от щатите. Законодателството се обновява годишно и е осъществено като съвместимо с Федералния закон за честно предварително опаковане и поставяне на етикети и с всички други закони, отнасящи се до предмета. Текстът е включен в NIST Handbook 130, Uniform Laws and Regulations. NIST Handbook 133, Checking the Net Content of Packaged Goods, е възприет от федералните и щатските агенции.

5. Служби, отговорни за метрологията

5.1 Национална служба по законова метрология

На федерално ниво в областта на комерческите мерки и теглилки действа

Weights and Measures Program

National Institute of Standards and Technology

GAITHERSBURG

MD 20899-0001

Tel. 1-301-975 40 04

Fax: 1-301-926 06 47

NIST е отговорен за доставката и калибрирането на физичните изходни еталони, използвани във всеки щат (щатски еталони). Също така NIST осигурява секритариата за Националната асоциация за мерките и теглилките, заедно с помощта (техническа и административна) при изготвянето на типовите закони и правила. NIST публикува всяка година Handbook 44 и 130 и периодично други ръководства за лабораторните и полеви процедури.

5.1.1. Национална програма за оценяване на типа

Тази програма се ръководи от NIST в съдружество с Националната асоциация за мерките и теглилките, щатите, и частния сектор с цел определяне на единна основа съответствието на типа на оборудването или системата с описаните типове в Handbook 44. Оценките се извършват на основата на пълна компенсация на стойността. Ако оборудването или системата отговарят на изискванията, NIST издава Сертификат за подчиняване на правилата, копия от който се изпращат на производителя и във всеки щат.

Оценяването е първата стъпка в този процес. Други стъпки включват първоначална и следваща проверка от щатовете на произведеното оборудване или системи за съответствието им с типа, описан в сертификата за подчиняване на правилата. Процесът за оценяване на типа се извършва в NIST, в четири щатски лаборатории, и в една федерална лаборатория, оторизирана от NIST. Оторизирани са щатските лаборатории в Калифорния, Мериленд, Ню Йорк и Охайо. Федерална лаборатория, която не е тази на NIST, има във Федералната служба за зърнена инспекция на Департамента на селското стопанство. САЩ и Канада взаимно признават тестовете за оценка на типа за някои типове оборудване.

5.1.2. Координиране с OIML

Специален отдел в NIST отговаря за всики дейности на OIML, и ръководи представителството и участието на САЩ в зависимост от условията на Convention of the Treaty. Управлява програмата членът от страна на САЩ в Международния комитет за законова метрология. Информация за програмата може да се получи от:

The Standards Management Program

Office of Standards Services

National Institute of Standards and Technology

GAITHERSBURG

MD 20899-0001

Tel. 1-301-975 40 23

Fax: 1-301-963 28 71

5.2. Местни служби за проверка

Всеки щат има един или няколко органа за работа в областта на мерките и теглилките. В много щатове тези органи са в департаментите за селско стопанство. Местните органи в някои щатове са на две нива – селско и градско. Справки за тези органи могат да се напрвят в Програмата за мерки и теглилки на NIST (виж Раздел 5.1). Тази програма акредитира щатските лаборатории за мерки теглилки (маса, обем, дължина и температура).

5.3. Лаборатории, отговорни за поддържане на националните еталони

За всички физични величини:

National Institute of Standards and Technology

GAITHERSBURG

MD 20899-0001

В следните публикации на NIST метролозите ще намерят интересена за тях информация:

· NIST Journal of Research (излиза на два месеца, научно издание),

· NIST Monographs (статии по отделни научни и технически въпроси),

· NIST Handbooks (препоръчвани методи от практически интерес за промишлеността, професионалните организации или законодателните органи),

· NIST Special Publications (доклади на конференции, в частност Националната конференция по мерки и теглилки, каталози на публикации, библиографии, и т. н.).

5.4. Уреди за калибриране и системи за оценяване

NIST спонсорира Националната програма за оценка на типовете (NTEP) само за комерчески оценки. Допълнително в NIST има програма за производство и разпостранение на сертифицирани стандартни образци.

Информация за калибрирането и стандартните образци може да се получи от:

Office of Measurement Services

Technology Services

National Institute of Standards and Technology

Physics Building, Room B 354

GAITHERBURG

MD 20899-0001

Tel. 1-301-975 48 61

Fax: 1-301-948 38 25

Голям брой метрологични лаборатории (около 500) са членове на Асоциация, наречена National Conference of Standards Laboratories (NCSL). Нейната цел е да реши проблемите, които са общи за лабораториите за калибриране, например като организира симпозиуми и курсове за обучение. NIST е член на NCSL. Информация за описаните дейности може да се намери от:

National Conference of Standards Laboratories (NCSL)

Suite 305 B

1800 30^th Street

BOULDER

CO 80301

Tel. 1-303-440 33 39

Fax: 1-303-440 33 84

5.5. Области извън интересите на традиционните служби за мерки и теглилки

В САЩ, в различни федерални и щатски департменти и агенции съществуват отговорни власти, работещи в областта на професионалното здраве и сигурност, медицинските приложения, статистиката и контрола на популацията. Информация за тяхната специфична дейност може да се получи от:

National Center for Standards and Certification Information (NCSCI)

TRF Building, Room A 163

National Institute of Standards and Technology

GAITHERBURG

MD 10899

Теl. 1-301-975 40 42

Fax: 1-301-926 15 59

6. Системи за акредитация и сертификация

6.1. Системи за акредитация на лаборатории за законова метрология, за калибриране и изпитване – Проследимост до национални, международни, регионални, чуждестранни еталони

В САЩ много сектори на икономиката разглеждат лабораторната акредитация и свързаните с нея усилия като обезпечаващи известна сигурност в техническата професионалност и компетентност на човека да оцени съответствието на продукта или услугата на набор от предписани стандарти. Изискванията и оценъчните критерии са различни в зависимост от програмата и продукта, системата, или услугата, които се оценяват. Федералните, шатските, местните и градските власти имат различни програми за акредетиране на лабораториите, какъвто е случая и за професионалните и търговски организации в частния сектор.

Една такава федерална програма, National Voluntary Laboratory Accreditation Program (NALAP) при NIST, е приложима към лабораториите за калибриране и изпитване и се стреми към акредитация, основана на съгласуваност с международните еталони. Дейностите по програмата се извършват в съответствие с ISO/IEC Guides 58 и 25. Акредитацията е достъпна за комерческите, промишлените и университетските лаборатории, и за федералното, щатското и местното правителствено оборудване. В рамките на програмата могат да бъдат акредитирани и лаборатории, разположени в чужбина. Информация за NVLAP може да се получи от:

National Voluntary Laboratory Accreditation Program

TRF Building, Room A 162

National Institute of Standards and Technology

GAITHERBURG

MD 20899

Теl. 1-301-975 40 42

Fax: 1-301-926 28 84

Информация за следните публикации на NIST относно дейностите в областта на акредетирането може да се поръча и получи от NCSCI (виж Раздел 5.5 за адреса):

· Laboratory Accreditation in the United States (NIST IR 4576),

· Directory of Federal Government Laboratory,

· Accreditation/Designation Programs (NIST SP 808),

· Directory of State and Local Government Laboratory,

· Accreditation/Designation Programs (NIST SP 815),

· Directory of Professional/Trade Organization Laboratory,

· Accreditation/Designation Programs (NIST SP 831).

6.2. Законови и приложни метрологични дейности по сертификация на продукти

Актът за търговските съглашения от 1970 г. Задължава Съединените щати да приемат Кодексът от стандарти на Общто съглашение за тарифите и търговията (GATT). Глава IV от Акта описва задълженията на федералното правителство, включително отговорностите във връзка със сертифицирането. Освен това се изисква от федералното правителство да вземе разумни мерки за осигуряване на съгласие с изискванията на Акта от страна на щатските власти и частния сектор.

Съществуват множество организации в частния сектор, които се занимават със сертифициране на продуктите. Департментът на търговията на САЩ поддържа в NEST Националния център за стандарти и сертификационна информация (NCSCI), който е не само център за информация по стандартите, спецификациите и отнасящите се към тях материали, но и източник на информация за програмите по сертификация и свързаните с нея дейности. Информация за всичко това и за следваите публикации може да се нанери в NCSCI (виж Раздел 5.5).

6.3. Законови и приложни метрологични дейности по ISO 9000 – системи за управление на качеството

Сериите стандарти ISO 9000 са внедрени в САЩ чрез развитието на сериите ANSI/ASQC (American National Standards Institute/American Society for Quality Control) Q 90, по-късно заменени със сериите ANSI/ASQC Q 9000, когато през 1994 г. редакциите на тези серии бяха приети. ANSI е американският член на организацията на ISO, а чрез своя Национален комитет, на IEC. Подобрението на качеството фокусира интересите на много федерални, щатски и местни правителствени агенции и става бизнес стратегия на компаниите. Например, федерална агенция като US Food and Drug Administration’s Center for Medical Devices and Radiological Health, е в процес на хармонизация на своите указания за добра търговска дейност с допълнителната версия на ISO 9001, а департъментът на отбраната прие сериите стандарти ANSI/ASQC Q 9000. Интересът, генериран от тези стандарти в обществения и частния сектори е в резултат от нараствващия брой на базирани в САЩ организации, предлагащи регистрация на системи за качество. През 1989 г. Съветът за акредитационна регистрация (Register Accreditation Board), RAB е основан като филиал на ASQC с цел да развива програма за оценяване на качеството на службите, предлагащи регистри. RAB по-късно е присъединен към ANSI.

Кодексът от стандарти и информационната програма на NIST са замислени да играят ролята на клирингова къща за разпространение на дейностите на федералната агенция, отнасящи се до сериите ISO 9000. Информация за тези дейности ноже да се получи от NCSCI (виж Раздел 5.5).