МЕЖДУНАРОДНА ОРГАНИЗАЦИЯ ПО ЗАКОНОВА МЕТРОЛОГИЯ (OIML)
Главната цел на тази организация е международната хармонизация в областта на законовата метрология. Страните, които желаят да членуват в нея си сътрудничат за усъвършенстване на изискванията по законова метрология чрез обмяна на технически знания и тясно взаимодействие с други международни и регионални организации, работещи в близки области.В рамките на това взаимно сътрудничество Международната организация по законова метрология води метрологичната законодателна общност към новия век, в който науката за измерванията би трябвало да отговаря на новите предизвикателства – повишена точност, сравнимост и достоверност.
МЕТРОЛОГИЯ
Метрологията е наука за измерванията. Измерванията имат огромно влияние в ежедневния живот, играят голяма роля в изследванията и развитието на производството, селското стопанство, медицината, производството и преноса на енергия,телекомуникациите, транспорта, търговията. Социалното въздействие на метрологията произтича от значителния й принос върху икономиката, тъй като тя показва по определен начин цялостната стойност на продуктите и услугите. Без измервания е невъзможно определянето на техните цени.
Например, в Австралия за една година търговските сделки, които се основават на измервания възлизат приблизително на 320 милиарда австралийски долара, като една 15 част от тях е свързана с потребителя (предварително опаковани продукти, търговия на дребно). Във Великобритания, количествата петролни продукти, измерени със съответните измерителни средства за една година се оценяват приблизително на 15 милиарда английски лири. В Германия, САЩ, Русия, извършените обобщени изследвания показват, че измерванията представляват от 3 до 6 % от брутния вътрешен продукт на индустриално развитите страни. Метрологичната точност е със съществено значение за социалното и икономическото развитие.
|
ТЪРГОВИЯ
Tърговски везни; Бензиномерни колонки; Електромери, разходомери за газ, Водомери Таксиметрови апарати
|
ОКОЛНА СРЕДА
Уреди, измерващи нивото на звука; замърсявания на въздуха, водата; Съоръжения за измерване на: емисии на отработените газове на превозните средства;
|
|
ЗДРАВЕОПАЗВАНЕ
Медицински везни; Медицински термометри и спринцовки; Аудиометри; Радиотерапевтични уреди;
|
БЕЗОПАСНОСТ
Радари за скорост на моторни превозни средства Алкохолометри; Манометри за автомобилни гуми; Съоръжения за химически измервания на токсичност;
|
Търговията е основна човешка дейност на основа на лоялната обмяна на стоки и услуги между хората. Нейното значение е продиктувано от общата необходимост,която съществува от древни времена, за задоволяване на потребността от въвеждането и използването на различни измерителни системи. Развитието на метрологията е свързано със съвместните усилия за осигуряване на прозрачност при търговския процес. Националните и международната икономики се развиват с разрастването на търговския обмен и нуждата от увеличаване на ефективността му. Законовата метрология е база за достоверни измервания и води до ефективност на националната, регионалната и международната търговия.
Исторически родена, отговорността на държавата е да защитава хората в бизнес - сделките. Приложенията на законовата метрология традиционно се фокусират в търговията. С развитието на техниката и средствата за измерване в други области законовата метрология навлиза в здравеопазването,безопасността и околната среда.Това са области в които хората се нуждаят от подобна защита от неточните измервания.
OIML – МЕЖДУНАРОДЕН ФОРУМ ПО ЗАКОНОВА МЕТРОЛОГИЯ
Измерванията имат съществена роля за развитието на науката, технологията и промишлеността Прогресът при тях води до създаване на нови глобални връзки с нарастващото значение и престижа на метрологията. Все повече международни институции се създават по метрологични проблеми в различни области. Сред това множество OIML е лидерът по законова метрология.
OIML има за цел да хармонизира дейностите на своите членове по законова метрология на международно ниво, при което сътрудничеството и взаимното доверие се основават на приемливите степени на достоверност на измерванията Тя има за цел да предостави на метрологичната общност необходимите структури и дейности за постигане на съгласуваност по метрологичните въпроси в интерес на обществото и международната търговия.
ДЕЙНОСТИ НА OIML
Главна задача на OIML е да предоставя модели за установяване и въвеждане в практиката на хармонизирани разпоредби по законова метрология на своите членове. Международните препоръки и документи на OIML се публикуват с цел да предлагат необходимите юридически, метрологични и технически основи за постигане на единство в структурите и действията по законова метрология.
Международните препоръки са предназначени да внедряват национални наредби чрез службите на метрологията за да осигуряват проекти, проверките и употребата на средствата за измерване-обект на законови изисквания. Международните документи са ръководства и отправна база по главните въпроси на законовата метрология – основните закони, измерителните единици, метрологичния контрол, проверките и обучението на персонала.
Техническите комитети и подкомитети на OIML са поели отговорността за разработването на международните препоръки и документи. Те са съставени от експерти на страните, членуващи в OIML, и свързват международните и националните органи чрез обмяна на технически знания и разработване на хармонизирани метрологични изисквания и процедури за изпитвания.
СЕРТИФИКАЦИОННА СИСТЕМА НА OIML
Сертификационната система на OIML е въведена през 1991 г. за облекчаване на административните процедури и намаляване на разходите на международната търговия на средствата за измерване - обект на законови изисквания. Системата позволява на производителите да получават сертификат на OIML и протокол от изпитване, които посочват, че даденият тип измерителен уред изпълнява изискванията от съответните препоръки на OIML. Страните-членки на OIML имат установени един или няколко органи, които издават.сертификати и те ги предоставят на потребителите; отговорни са за обработване на молбите на производителите, желаещи сертификация на типа на техните уреди. Сертификатите на OIML се признават от националните метрологични служби на доброволна основа.
Сертификационната система на OIML се стреми да опрости процесите на одобряването на типа на средствата за измерване на производителите и на метрологичните власти въз основа на взаимно доверие и признаване на резултатите от изпитванията. Така се елиминират разходите от дублиране на процедурите на подаване на молбите и на изпитванията.
Примерите за видовете средства за измерване, за които Системата вече е приложена или предстои прилагането й показват, че те съответстват на публикувани или преработени и преиздадени препоръки на OIML:
· Неавтоматични и автоматични средства за измерване на маса;
· Цистерни;
· Медицински електрически термометри;
· Различни средства за измерване на замърсявания ( хроматографи,спектрометри);
· Бензиномерни колонки;
· Разходомери за газ;
· Уреди за измерване на емисиите на отработените автомобилни газове.
ГЛАВНИ ХАРАКТЕРИСТИКИ НА СЕРТИФИКАЦИОННАТА СИСТЕМА НА OIML ЗА СРЕДСТВАТА ЗА ИЗМЕРВАНЕ
Сертификатите на OIML могат да се издават за тези видове средства за измерване, които отговарят на препоръките на OIML, съдържащи метрологичните изисквания, използваните методи за изпитване, както и вида на протокола с резултатите от изпитването на съответното средство за измерване.
Сертификатът потвърждава, че типът на средството за измерване изпълнява изискванията на съответната препоръка на OIML. Той трябва да бъде придружен с протокол с резултатите от всички изпитвания за съответствие, определени в препоръката.
В повечето случаи препоръките на OIML служат за основа при определянето на националните метрологични изисквания, а сертификатите на OIML и придружаващите ги протоколи от изпитванията предимно улесняват производителите за получаване на одобрение на типа за целите на международния маркетинг на техните продукти. В страните, в които не се изисква одобряване на типа, сертификатите облекчават първоначалната проверка и допълнително показват, че средствата за измерване изпълняват метрологичните изисквания на OIML.
Сертификатите на OIML и придружаващите ги протоколи се приемат от страните – членки на OIML на доброволна основа. С развитието на взаимното признаване на резултатите от изпитванията все повече и повече страни активно участват в Сертификационната система на OIML за да насърчат и развиват международната търговия.
КАК ДА ПОЛУЧИМ СЕРТИФИКАТ НА OIML
Сертификатът на OIML може да се получи чрез органите, които ги издават. Това може да бъде и определена личност, упълномощена за участието на страната в дейностите на OIML (Член на Международния комитет по законова метрология - CIML) или орган за тази цел.
Производителите трябва да подават молбата си до съответния член на CIML, който е оторизиран от съответните власти да обработва молбата и да извършва изпитване за съответствие. Ако типът на средството за измерване изпълнява всички изисквания на дадената препоръка на OIML, тогава сертификатът на OIML се издава. Разходите включват таксите за изпитването, за издаването на сертификата, за протокола от изпитването и една минимална такса за регистриране.
Между страните-членки на OIML нивото на законовата метрология е твърде различно, но всички страни осъзнават необходимостта от единни измервания , когато става въпрос за стабилност в икономиката, здравеопазването, безопасността и околната среда.
Най-важният приоритет на OIML е оказване на помощ при установяване и поддържане на системи по законова метрология.
Целите на Съвета за развитие на OIML е оказването на помощ по основните аспекти на законовата метрология : главната дейност на службите по метрология, обучението на персонала, лабораториите, оборудването. Съветът се събира от представители на развитите индустриално страни за да организира курсове за обучение и симпозиуми, публикуване на брошури и ръководства. С откриването на финансово спонсориране, се създават възможности за участие на развиващите се страни в съвещанията на OIML.
Различни международни организации, които се занимават с проблемите на развитието като Организация за промишлено развитие при Обединените нации
(UNIDO), Международната организация по стандартизация (ISO), Международна конфедерация по измервания (IMEKO) и регионалните като Азиатската тихоокеанска програма по метрология ( APMP), Център по метрология на индийската общност (CIMET), се канят за да участват в дейностите, свързани с въпросите на развитието на OIML с цел да се осигури ефективна координация между законовата метрология и свързаните с нея области.
За информиране на членовете на OIML за новостите в измервателната техника и по други метрологични проблеми, се организират технически семинари с участието на производители на средства за измерване. Тези семинари дават полезна информация за развитието на законовата метрология и насърчават сътрудничеството между правителството и промишлеността. Проведените семинари досега от OIML са по проблемите на измерванията на маса и обем, предварителното опаковане на продукти, електронни средства и замърсяване на въздуха.
Непрекъснатият и ефективен обмен на информация е важна необходимост за техническия прогрес на OIML. Основно място в тази дейност е информирането на членовете за техническото и административно развитие от страна на Международното бюро по законова метрология , както и за националните, регионалните и международните дейности по законова метрология и за други близки области. Тази информация се публикува в Бюлетина на OIML, който е периодично тримесечно списание на организацията. Бюлетинът на OIML е главният механизъм за разгласяване на законовата метрология и за насърчаване на участието в дейностите по международната хармонизация.
OIML не развива сама дейността си за да постигне своите цели: други международни и регионални организации работят в области, които пряко или косвено са свързани със законовата метрология. Установяването на връзки с други организации е необходимо условие за създаване на атмосфера на сътрудничество на метрологичната общност.
Сътрудничеството между OIML и техните партнери отразява интересите на тези организации и специализирани органи към проблемите на законовата метрология.
На международно ниво OIML поддържа тесни контакти с Конвенцията за метъра и изпълнителния й орган – Международното бюро за мерки и теглилки (BIPM). Конвенцията за метъра се занимава с дефинирането на Международната система единици (SI) и е отговорна за осигуряване на сравнимост на националните еталони на страните-членки. На регионално ниво съществуват организации на страните-членки на OIML, чиято цел за хармонизиране на законодателството се осъществява чрез регулативни действия както и други, които се стремят към единство по законодателна метрология чрез спогодби на доброволна основа. OIML поддържа такива връзки, така че те да осигурят развитието на регионалните дейности по законова метрология метрология на основата на международния консенсус.
Съществуват други международни и регионални организации,чийто дейности се отнасят косвено до законовата метрология, но развитието им е в тясна връзка с OIML. OIML поддържа контакти с над 100 международни и регионални органи OIML с това тя подпомага международното сътрудничество - обменя знания и по този начин се избягват редица разходи и загубите от време при дублиране на работата.
· Взаимно сътрудничество: Съвместна работа с общи цели чрез активно участие в OIML;
· Взаимно доверие: Развиване на солидна техническа база на законовата метрология за да се установи доверие и консенсус между членовете на OIML;
· Взаимно признаване: Приемане на резултатите от изпитванията на OIML за хармонично въвеждане на законовата метрология.
· Международна конференция по законова метрология – състои се от делегации на страните-членки на OIML; наблюдатели на членовете–кореспонденти на международни и регионални институции. Тя определя главната политика на OIML, утвърждава препоръките на OIML и фиксира бюджета на организацията; събира се на 4 години.
· Международен комитет по законова метрология – състои се от по един представител от всяка страна-членка на OIML, президент и вицепрезидент, избрани за период от 6 години. Подготвя и въвежда решенията на Конференцията; контролира техническите комитети и подкомитети както и действията на Международното бюро по законова метрология; одобрява проектите на международните препоръките и документите на OIML за публикуване;събира се ежегодно.
· Президентски съвет – състои се от президент и вицепрезидент на OIML, избрани членове на Международния комитет по законова метрология и директора на Международното бюро по законова метрология;
Действа като консултативна група за нуждите на Международния комитет по законова метрология.